승정원
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작성자 김진만
작성일 개국627(2018)년 1월 30일 (화) 14:58  [미시(未時)]
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[승정원/주서] 승정원일기 : 개국626(2017)년 10월
상(上) 13년, 10월 1일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 2일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 3일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 4일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 5일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 6일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 7일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 8일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 9일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 호조참의 겸비변사부제조 서민교가 경복궁 외조 복구에 대하여 계목을 올리며 아뢰기를, "한성부에서 전국 단위 사업의 일환으로 일전에 소실된 경복궁 외조 영역을 복구하고자 한드는 뜻을 보고하였습니다. 복구의 대상이 되는 곳은 경복궁의 상의원(尙衣院)과 그 인근 행각입니다. 이곳은 금년 3월에 두 간적(奸賊), 좌(左)ㆍ채(蔡)가 방화하여 소실된 곳입니다. 한성부에서 호조와 비변사에 각각 올린 공문을 보면, 12명이 일할 규모의 공역이고, 지출은 수당 조로 300냥이 소요될 예정입니다.
통상적인 지역 사업과 달리, 전하께서 머무시는 대궐에서 공역을 벌이는 일입니다. 실제 진행은 한성부에서 이루어지더라도 궁중의 일에 관계되므로, 삼가 윤허를 받들 뜻으로 계합니다."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "재가한다. 일반 공해(公廨, 관청 건물)가 아닌 궐내 전각이므로 공조에서 주관케 하라."라고 하였다.

상(上) 13년, 10월 10일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 11일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 12일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 13일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 14일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 15일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 16일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 17일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 18일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 19일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 20일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 호조참의 겸비변사부제조 서민교와 군기시정 겸훈련원정비변사낭청 김시습가 주좌 시행에 대하여 계본을 올리며 아뢰기를, "조종조의 전례에 따르면, 비변사에서는 상시적으로 비변사의 직임을 띤 당상관들을 중심으로 주좌라는 업무 회의가 이루어졌습니다. 현재 본조는 윤대가 중단된 이후, 비변사가 최고위 아문으로서 대소사를 관장하고 있습니다. 하지만 역시 하급 관청에서 올리는 보고에 거의 의지하고 있는 형국입니다. 각급 관청의 업무 현황을 확인하고 조율하는 정기적ㆍ상시적인 체계가 없습니다. 비변사가 가동될 동안 주좌를 정기적으로 시행하여 각급 관청의 유기적인 행정 협조를 중개하고 그 업무를 관리감독하는 기능을 강화하고자 합니다. 본래 있었던 제도이나, 조종조와 본조의 실정이 다르므로 참작하여 시행할 필요는 있겠습니다.
주좌의 시행은 매월 1일부터 10일 사이로 정해두었습니다. 참석 대상은 비변사 겸임 관원, 6조 수장, 한성부 수장, 각 도(都) 유수, 군영 수장(당상관)으로 일단 정하였습니다. 비변사 겸임 관원은 주좌의 주재와 운영을 맡게 되니 당연히 참석해야 하겠습니다. 비변사의 옛 제도에 공조는 일체 관계가 없었습니다. 긴요한 사무를 다루지 않기 때문입니다. 그러나 현재 관원의 수가 적은 상황에서 공조를 제외하면 공론을 폭넓게 취할 수 없다는 점이 예상됩니다. 비국의 안에서는 공조를 포함하였으나, 이에 대해서는 특별히 비답을 내려주시기 바랍니다. 한성부는 본래 제도에서 대상이 아니지만, 역시 경관직이고 지방의 실정을 알자면, 현재 8도를 대행하고 있는 한성부를 부득불 포함할 수 밖에 없다고 사료됩니다. 각 도 유수는 외방에 주재한 경관직이고 당상 직질이라 포함됩니다. 군영은 본조에 대장이 없으므로 당상관까지 대상을 확대하였습니다.
외관직(각 능ㆍ전 포함), 홍문관ㆍ사헌부ㆍ사간원, 승정원, 규장각, 세자시강원ㆍ세자익위사ㆍ세손강서원ㆍ세손위종사, 참하관, 외방으로 나간 어사ㆍ경차관ㆍ차사원, 탄핵ㆍ추고를 받고 처분이 내려지지 않은 관원, 휴가ㆍ유고로 인하여 참석이 불가한 관원, 군영 당하 이하 무관, 잡직ㆍ무록직 관원, 6조 속사 중 이조의 종부시ㆍ사옹원ㆍ내수사ㆍ충익부ㆍ내시부ㆍ액정서, 호조의 내자시ㆍ내섬시ㆍ사도시ㆍ사섬시ㆍ사온서ㆍ의영고ㆍ장흥고ㆍ사포서ㆍ양현고ㆍ오부, 예조의 홍문관ㆍ예문관ㆍ성균관ㆍ춘추관ㆍ교서관ㆍ세자시강원ㆍ종학ㆍ사학ㆍ통례원ㆍ혜민서ㆍ활인서ㆍ장악원ㆍ도화서ㆍ소격서ㆍ빙고ㆍ사축서ㆍ문소전ㆍ연은전, 병조의 사복시ㆍ군기시ㆍ전설사ㆍ세자익위사ㆍ세손위종사ㆍ형조의 전옥서, 공조의 상의원ㆍ선공감ㆍ수성금화사ㆍ전연사ㆍ장원서ㆍ조지서ㆍ와서 등은 명분상 왕실 및 종실 사무를 관장하거나 중대한 군국기무와는 거리가 멀거나 아문의 위격(位格)이 낮은 등의 사유로, 아무리 제도를 변통하더라도 포함시키기 어렵고, 외조(外朝)에서 내조(內朝)에 관여하는 것은 적절치 않다고 사료됩니다.
시행 방식은 윤대 방식을 준용하되, 간명하게 보고를 받고 별도 지시사항을 전달함으로써 정해진 기간 내에 마치고자 합니다. 주좌의 개좌(開坐)는 전례에 따라 낭청이 담당하게 하고, 그 주재는 비변사 수장이 맡는 것을 원칙으로 하되, 유고시에는 차석자가 담당할 수 있게 하겠습니다. 주좌가 불가피하게 시행되지 못할 경우, 또는 참석 대상이 아닌 관청이나 관원이 보고해야 할 경우에는 각 조 본청을 통하거나 공문으로 대신할 수 있게 하겠습니다. 매 개좌할 때마다 좌목을 남기고, 주좌에  이유없이 참석하지 않은 관원은 역시 인사평정에 반영하는 등 제재를 가할 수 있도록 하겠습니다. 주좌에서 결정된 안건 가운데, 윤허를 받들어야 할 사항은 참석대상자 3분의 2가 출석하고 만장일치로 통과된 안건에 한하여 계하도록 하겠습니다. 유고로 참석하지 못한 관원 중 당상관의 경우에는 전례에 따라, 별도로 품신한 뒤 그 의견을 반영하겠습니다. 본래 재상 또는 대신에게 하는 것이나, 본조는 대신이 없으므로 당상까지 확대하였습니다.
이외에 주좌 시행안에 대하여 하명하시는 사항을 일러주시면 받들어 행하겠습니다. 달리 비변사에 하명하실 일에 대해서도 삼가 엎드려 명을 기다립니다."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "본래 주좌(籌坐)는 비변사 관원이 참석하는 회의였으므로 비국 직함이 없으면 참석하여 논의에 의견을 말할 수 없는 것이다. 지금 조정 각 관청에 당상이 없으니 예겸으로 관청 수장이 비변사 보직을 겸할 수 없다. 그 때문에 비변사 회의에서 주요 관청의 사무에 관한 의견을 취합하는 데 곤란함이 있으니, 육조와 한성부, 유수, 군영 수장 등을 참여케 하여 필요 사안에 대한 보고를 받되, 의결(議決)은 주좌를 이끄는 비변사 관원에 한정하여 시행하는 방향으로 하라. 그리고 비변사 관원을 충원할 필요가 있으면 계차(啓差)할 수 있게 하라."라고 하였다.

상(上) 13년, 10월 21일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 22일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 23일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 24일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 25일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 26일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 27일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 28일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 29일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 30일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

상(上) 13년, 10월 31일
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.



선교랑 행승정원주서 김진만이 쓰다.

개국627(2018)년 1월 30일 기록 : 선교랑 행승정원주서 김진만
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