사이버 조선왕조

ㆍ작성자	정제두
ㆍ작성일	개국626(2017)년 9월 1일 (금) 23:02 [자시(子時):삼경(三更)]
ㆍ문서분류	역사
ㆍ설명	사이버 조선왕조 통사(通史)
ㆍ저작	정제두

ㆍ추천: 0 ㆍ열람: 642

창사(昌史) 제13권

임오년(2002) 2월 기사본말(壬午年二月紀事本末)

◎ 임오년(壬午年) 연두교서 반포 ■#

○ 12일에 임오년(壬午年) 연두교서를 내리셨다. 왕께서는 지난날에 행하셨던 정사에 잘된 것과 잘못된 것이 있는지를 돌이켜 보고 잘못된 점에 대해서는 늘 반성하셨다. 언제나 백성을 생각하며 정사에 임하셨기에 조심하고 또 조심하셨다. 모든 연두교서가 늘 그러했지만, 특히 임오년 교서에서는 새해를 맞이하는 감회를 말씀하신 후 심중(心中)을 드러내는 것으로 교서 내용을 대신하셨다. "수많은 전교와 비답이 있었으나, 과인은 그것이 얼마나 제대로 시행되고 있는지를 세세하게 알지 못한다." 하시면서 조정 관리들의 기강 해이를 지적하셨다. 네 가지를 말씀하셨는데, 첫째가 어명을 내릴 때의 신중함과 그 이행 여부, 둘째가 인재를 등용하여 쓸 때의 기준과 시련, 셋째가 선비들의 경박한 기풍과 진퇴에서의 폐단, 마지막이 시책을 펴는 데 있어서의 상고(尙古)와 같은 원칙 적용 등이었다. 특히 교서 중에서 정조선황제의 행적을 언급하신 것이 문체교서와 더불어 정조 시대에 대한 왕의 관심을 알 수 있게 하며, "오늘날 선비들의 기풍(氣風)에 관해서도 말하지 않을 수 없는데, 옛날 선비들보다 공적인 의리에 관한 결심은 크게 미약하면서 사적인 분개에는 조금도 참지 못하는 것이 대체로 오늘날 선비 된 자들의 행실이다. 논의나 논쟁 가운데 행여 남으로부터 사소한 지적이라도 받는 날이면 당장에 다시는 씻지 못할 치욕을 당한 것으로 느껴 그릇된 마음을 품게 되는 경우가 적지 않으니, 정녕 개탄스러운 일이고 무엇이겠는가." 하신 내용은 당시 세태에 대한 준열한 지적이었다. 《장종대왕문서》

◎ 사헌부 내 신문고(申聞鼓) 운영 ■#

○ 2월 10일에 사헌부에서 자체적으로 신문고 제도를 시행하여, 백성으로부터 직접 '진정, 고발' 등의 민원을 받기 시작하였다.

◎ 임오지변(壬午之變)

○ 임금이 12일에 연두교서를 내린 이후 익월 25일 의정부서사제 시행에 관한 전교를 내릴 때까지 42일간 편전에 나오지 않았다.

● 신사지변(辛巳之變)에 이은 장기간 철조 사태가 또다시 발생했다. 임금의 두문불출(杜門不出)로 인해 발생한 조정의 마비가 두 번째였으므로 만조백관 중에서 근심하지 않는 이가 없었다.

임오년(2002) 3월 기사본말(壬午年三月紀事本末)

◎ 의정부서사제(議政府署事制) 시행 ■#

○ 25일에 전교하였다.
"과인이 그간 올려진 계본과 계목, 장계, 상소를 세밀하게 살피지 못하였고, 앞으로도 과인이 국정을 처결하는 것과 관련하여 상황이 호전될 것이라 확고하게 장담하여 공포하기 어려우니, 사간원의 간언에 따라 의정부서사제(議政府署事制)를 시행하는 것으로 전교를 그치는 바이다. 차차 각 관청 사이의 권한이나 업무 범위 등을 조정해 나갈 수 있을 것이니, 우선 시행하여 그 대략의 체계가 세워질 수 있도록 하라. 여러 신하들이 하나같이 마음을 가다듬어 지난날에 하던 것처럼 나라를 이어나갈 계책에 힘쓸 것이다." 하였다.

● 임오지변(壬午之變) 이후 이 전교에 따라 국정이 의정부서사제로 전환되었다. 두 차례 철조로 인한 조정 마비 사태에도 수많은 충신들이 남아 조정을 지켰기에 종사(宗社)를 보존할 수 있었다.

◎ 전호조정랑 노사신(盧思愼)의 부고

◑ 노사신(盧思愼) 1973년생(男) 609.11.16-611.03.24
문신(文臣). 호 벽암(碧巖), 독거(獨居), 시호 혜정(惠靖), 본관 교하(交河), 본적 함경도(咸鏡道). 개국609년 12월에 천거로 호조산학훈도의 직을 제수 받아 처음 관직에 나아갔다. 이조, 호조, 예조 등의 관직에 주로 있었는데, 특히 호조의 사무를 처리하는 것에 탁월한 능력을 보였다. 개국610년 2월 중시(重試)에 병과로 급제하였으며, 행충청도검률, 행한성부참군 등을 거쳐 성균관, 형조, 이조 등에서 근무하였다. 문중 모임 오상세가(五常世家)의 가주(家主)로 일가(一家)를 이루었으며, 본래부터 품성이 곧고 진실하여 겉과 속이 다른 사람을 좋아하지 않았다. 또 공무(公務) 받들기를 조심스럽게 하여 관청 일을 집안 일처럼 하였기 때문에 내외(內外)의 많은 사람들이 믿고 따랐다. 호조정랑에서 물러나 함경도 사저(私邸)에 내려가 사냥을 즐기던 도중 호환(虎患)으로 생을 달리하였다. 품계는 정5품 통덕랑(通德郞)에 이르렀다. 창국이등공신(昌國二等功臣) 교하군(交河君)으로 추봉되고 정2품 자헌대부 호조판서로 추증되었다. 《인물약전》

○ 25일에 사헌부감찰 조조가 전호조정랑 노사신의 부고에 대한 차자를 올렸다. 《승정원일기》

임오년(2002) 4월 기사본말(壬午年四月紀事本末)

◎ 홍문관부교리 조동선(趙東瑄)의 부고

◑ 조동선(趙東瑄) 1983년생(女) 609.10.15-611.04.08
문관(文官). 호 효명(曉鳴), 본관 임천(林川), 본적 황해도(黃海道). 개국609년 11월의 제3차 별시에 을과로 급제하여 사역원봉사를 초직으로 겸경기도검률, 예조좌랑, 사헌부감찰 등을 지냈다. 사역원에 있을 때 영문사(英文司) 설치를 주도하여 산파(産婆) 역할을 맡았으며, 예조에 근무하던 중 4차례에 걸쳐 과거 시관(試官)을 맡아 그 능력을 직접 입증하였다. 가례도감에서 홀로 재간택에 이르렀으나, 개국610년 3월 초1일에 간택 중지를 극구 청원하여 결국 관리로 남았다. 맡은 바 일을 처리하는데 매우 치밀하여 학자(學者)의 기품이 있었으므로 많은 사람들이 그와 교류하기를 꺼리지 않았다. 홍문관부교리지제교를 마지막으로 관직에서 물러난 지 얼마 후 지병(持病)으로 사망하였다. 평정만으로 품계가 정5품 통선랑(通善郞)에 이르렀으며, 사후 창국원종일등공신으로 추봉되고 정5품 통덕랑 예조정랑이 추증되었다. 《인물약전》

○ 9일에 수예조정랑 윤희승(尹熙勝)이 홍문관부교리 조동선의 부고에 대하여 차자를 올리니, 전하께서 답하시기를, “종4품 대부에 이르지 못하였으므로 참상관을 보내 조문(弔問)하기 어렵다. 그러나 과인을 지척에서 보필한 관리이고 예조에서 특별히 계청하였으므로 인정으로 보아 거절할 수 없다. 예조에서는 참하관 1인을 보내 예를 갖추도록 하라. 사망 후 품계를 올려준 사례가 대부의 반열에 올라 급서(急逝)한 전사헌부지평 유치의 1인에 불과하고, 전홍문관부교리 조동선은 지난 2일에 사직하여 물러났으므로 재직중에 병사(病死)한 것이 아닌 관계로, 자급을 더할 것을 명하기가 실로 어렵다.”라고 하였다. 《승정원일기》

◎ 한성부서윤 강다소(姜多笑)의 부고

◑ 강다소(姜多笑) 1985년생(男) 610.01.10-611.04.16
무신(武臣). 자(字) 백약(伯約), 호(號) 자양(孜良), 시호 장익(莊翼), 본관(本貫) 경주(慶州), 본적(本籍) 평안도(平安道), 초명(初名) 유(維). 개국610년 2월에 제5차 별시 무과에서 병과로 급제하여 출사하였으며, 이후 병조, 형조, 평안감영, 사헌부, 실록청 등의 관직을 역임하였다. 시관(試官)과 실록청 관직 수행으로 승진이 빨라 개국611년 정월 초7일에 종4품 장군(將軍)의 반열에 올랐다. 성품이 호탕하면서도 맡은 바 임무에 적극적이었으므로 관원들 가운데 믿고 따르는 자가 적지 않았다. 또 애향심이 남달라 본적지 발전에 크게 노력하여 이를 두고 칭송하는 소리가 있었다. 한성부서윤에 임명된 지 나흘 만에 양덕현(陽德縣) 사저(私邸)에서 병사(病死)하였다. 품계는 정4품 소위장군(昭威將軍)에 이르렀다[至]. 사후 창국삼등공신(昌國三等功臣) 경원군(慶原君)에 추봉(追封)되고 정2품 자헌대부 한성부판윤으로 추증(追贈)되었다. 집안(輯安:集安)에 신도비(神道碑)가 있다. 《인물약전》

○ 17일에 의정부사인 이휘가 한성부서윤 강다소의 사망에 대하여 차자를 올리니, 전하께서 답하시기를, “전사헌부지평 유치의의 경우에 준하여 조문하고 자급을 올려줄 것이다. 조문하는 관리는 무관 정5품 이하 참상으로 한다.”라고 하였다. 《승정원일기》

◎ 의정부서사제 시행 1개월, 정국 안정

○ 개국611년 3월 25일에 금상 전하의 전교에 따라 의정부서사제(議政府署事制)가 시행에 들어갔다. 이호예병형공의 육조(六曹)가 의정부의 조정과 통제하에 업무를 보게 되는 의정부서사제의 시행 1개월째를 맞이해 조정 정국이 점차 안정 국면에 들어서고 있다. 의정부 수장에는 경상검률, 병조정랑 등을 역임한 의정부사인 이휘(李輝)가 임명되었으며, 사인을 보좌하는 의정부 관원으로 전예조좌랑 최영(崔瑩)과 전사헌부감찰 조조(趙造)가 각각 검상 관직에 임명되었다. 지난 16일에는 추가 조치로 의정부에 유사시 정3품 당하관 이하, 종4품 대부나 장군 이상에 대한 관직사령권과 월1회의 근무일수 10일 이하에 대한 가감산 상벌권이 주어졌다. 현재 삼사와 육조 관청의 수장 현황은, 사헌부는 감찰 백형대(白亨大), 홍문관은 정자 조성국(趙成國), 이조는 정랑 이완(李浣), 호조는 산사 부지훈(夫智勳), 예조는 정랑 윤희승(尹熙勝), 병조는 정랑 신용호(辛庸浩), 형조는 정랑 이방원(李芳遠)이며, 사간원과 공조는 가동되고 있지 않다. 《관보 제25호》

○ 16일에 전교하였다.
"금일 이후로 과인이 또다시 장기간 편전에 들어 정무를 볼 수 없게 될 경우에 한해 의정부에서 정3품 당하 이하 종4품 대부나 장군 이상 관리에 대한 인사권을 행사할 권한을 준다. 이조에서 아뢴 부재기간 10일은 지나치게 늦은 듯하므로, 만 7일 이상 과인이 정사를 돌볼 수 없을 경우에 의정부 수장(首長)의 직권으로 인사를 사령하도록 한다. 행정은 우선 교첩으로 명(命)하고, 교지는 추후 승정원에서 내주도록 한다. 아울러 근무일수 가감 10일 이하의 상벌권을 월1회 의정부에서 처결해 시행할 권한을 준다. 행정은 먼저 명령한 후, 어전에 간단히 계목을 올려 보고하는 것으로 그친다. 믿고 위임하는 것이니, 잡음이 없도록 공정하게 행사할 것이다." 하였다.

● 만 7일 이상 임금이 정사를 돌볼 수 없을 경우에 의정부로 하여금 인사권과 근무일수 가감 10일 이하의 상벌권을 부여한 것은 국왕의 부재(不在)로 인한 국정 파탄을 예방하려는 조처였다.

◎ 참상관의 대과 응시 규제

○ 4월 26일에는 관리의 과거 응시 제한에 대하여 전교하시기를, "앞으로 시행되는 대과는 과거 응시 시작일을 기준으로 최근 2개월 이상 관직에 계속 근속했던 관리에 한해서만 응시할 것을 허락한다. 또 관직 교체 중간에 무관(無官)으로 있던 간격이 7일 이하일 경우에도 합계하여 2개월 이상이면 응시를 허락하도록 하겠다. 중시 과거 또한 이에 준하여 시행할 것이다. 참하관은 현재 제도와 같이 관직 여부와는 상관없이 대과 및 중시에 응시할 수 있다." 하셨다. 관직에서 업무를 보지도 않는 관리가 과거만을 통하여 승품(陞品)하는 길을 막도록 하신 조처였다. 《장종대왕문서》

● 참상관의 대과 응시 규제는 1월에 근무일수 가감산 제도를 개편할 때 시행 여부를 하교하였으나, 임오지변 사태 때문에 미루어져 4월 26일에 이르러서야 시행되었다. 이로써 참상관이 대과에 응시하기 위해서는 2개월 이상 근속하여야 하는 조건이 추가되었다.

http://www.1392.org/bbs?books:190