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방인하
[승정원/동부승지] 승정원일기 : 개국634(2025)년 3월
승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 2일 경오(庚午) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 3일 신미(辛未) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. ○ 행승문원교리 권준우가 제119차 소과 생진시 결과에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "지난 2월 15일부터 23일까지 제119차 소과 생진시가 시행되었습니다. 모두 2인이 응시하였는데, 생원시에는 응시자가 없었고, 진사시에 2인이 응시하였습니다. 진사시에는 유학 박필종이 이등 제1인으로, 유학 이용복이 삼등 제1인으로 입격하였습니다. 시관은 한성부판윤 겸비변사제조 신 한명회, 강원도 강릉대도호부사 신 정제두, 행승문원교리 신 권준우 3인이 수행하였으며, 감시관은 없었습니다. 전례에 따라 입격자를 대상으로 천거 절차를 진행하고자 합니다."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "시행 결과를 잘 알았다. 시관 혜택 등을 규례대로 적용하라. 출사 관원이 부족한 현실 때문에 비롯된 것이겠지만 언젠가부터 입격자를 모두 천거 대상으로 삼는 경향이 있다. 적임을 가려 추진하라."라고 하였다. ○ 훈련원정 겸비변사낭청 이성필이 제119차 소과 훈련원시 시행에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "3월에는 제119차 소과 훈련원시 시행이 예정되어 있습니다. 일정을 3월 21일부터 29일까지 만 9일 동안으로 하시면 어떠하겠습니까. 시제와 시관 차정은 규례에 맞게 준비하겠습니다."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "이달 안에 결과 발표가 나올 수 있도록 오는 15일부터 9일간 시행하는 것으로 일정을 고쳐 재가한다."라고 하였다. 3월 4일 임신(壬申) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 5일 계유(癸酉) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. ○ 훈련원정 겸비변사낭청 이성필이 제119차 소과 훈련원시 시제에 대하여 계본을 올렸다. 3월 6일 갑술(甲戌) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 7일 을해(乙亥) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. ○ 훈련원정 겸비변사낭청 이성필이 제119차 소과 훈련원시 시관에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "오는 15일부터 시행되는 소과 훈련원시 시관으로, 동지중추부사 겸동지의금부사 신 이운, 훈련원정 겸비변사낭청 신 이성필, 군자감정 신 방인하 3인을 의망합니다."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "훈련원시 시관 인선을 계목대로 재가한다."라고 하였다. 3월 8일 병자(丙子) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 9일 정축(丁丑) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. ○ 훈련원정 겸비변사낭청 이성필이 제119차 소과 훈련원시 시제에 대하여 계본을 올렸다. 3월 10일 무인(戊寅) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 11일 기묘(己卯) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 12일 경진(庚辰) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 13일 신사(辛巳) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. ○ 한성부판윤 겸비변사제조 한명회가 의정부 체제 등에 대하여 계본을 올려 아뢰기를, "지난 제194차 윤대 전교에 따라 의정부 체제, 세제 상정, 윤대 간격 조정 등에 대하여 조정의 의견을 모아 아룁니다. 2월 주좌부터 여러 주제로 논의가 진행되며 주무 관청 수장의 휴가와 겹치는 등의 사정으로 일부 논의가 3월 주좌로 이월되었고, 이에 따라 계본에 지연이 있게 되었습니다. 먼저, 의정부 체제에 대해 아룁니다. 우선 의정부의 목표가 비변사 체제와 이전 육조 직계 체제의 균형점을 찾고자 하는 것이기 때문에, 비변사운영절목을 기준으로 일부 조정을 거쳐 준용하는 방안에 무게를 두고 논의하였습니다. 비변사의 특수성인 인사와 병권, 그리고 의정부의 본래 기능과 취지를 고려하였을 때, 현재 전결 사항인 '전조 수장의 평정'을 삭제하고, 제청 사항인 '국방, 외교에 관한 사안'을 직계 사항으로 이동하는 방향으로 우선 의견을 모았습니다. 평정 업무를 없애고 자문 기능에 집중한다면, 당상들의 의정부 참여에 대한 부담을 크게 줄일 수 있을 것입니다. 다른 항목에 대해서는 특별한 의견이 제기되지 않았는데, 운영하면서 조정해나갈 수 있을 것으로 여깁니다. 비변사를 폐하게 된다면, 주좌를 함께 폐하고 윤대를 월 1회 시행하자는 것이 조정의 중론이었습니다. 처음 비변사 개청을 논의할 때, 의정부 체제를 배제한 이유는 당하 무관을 임명하지 못한다는 것과 겸직이 불가하다는 것 등이었습니다. 당하 무관 금지는 경국대전의 조항인데, 본조에서는 임명된 전례가 있으므로 문제가 되지 않는 것으로 아룁니다. 다만, 조정 관원이 여전히 넉넉치 않은 상황에서 겸직 불가에 대한 우려가 많았습니다. 한시적으로 허용하자는 의견도 있었으나 이는 창국대전 이전의 규정이므로 특별한 결단이 필요한 부분으로 조정에서 청하기는 어렵습니다. 경아전 제도를 살려 행정 업무를 분담하자는 것이 신의 방안이었는데, 여기에 대해서는 의정부가 어느 정도 자리를 잡고 난 후에 추진하자는 쪽으로 의견이 모였습니다. 조정 관원이 많지는 않으나 신진이 더러 있고, 천거 출사 등도 기대되는 만큼, 당하관 1원 정도로 우선 개청하는 것이 현실적인 대안으로 생각됩니다. 다음으로 세제 상정에 대해 아룁니다. 세제 상정의 큰 방향은 작년 5월 비변사 계본에서 정리되었다고 보고, 추진 방법, 시기, 인원 등에 중점을 두고 의견을 수렴했습니다. 의정부 체제로의 전환이 마무리되는 직후 도감을 설치하여 추진하자는 것이 중론이었습니다. 참여에 대한 의견을 물으니, 주도는 어렵지만 참여가 가능하다고 답한 관원이 4~5명으로 적지 않았습니다. 주도적 참여가 가능하다고 답한 관원은 군자감정 방인하 1인이었는데, 관력으로 보나 그간 보인 업무 능력으로 보나 적임으로 여겨집니다. 감정의 의견에 따르면 참여가 가능하다고 한 관원 중 3~4인을 선별하여 도감을 구성하는 것이 바람직한 것으로 아룁니다. 다만 유사의 협조가 필수적인 사업이므로 임시직에 사령하여 도감에 참여시키거나, 최소한 정기적인 협의가 가능해야 진행할 수 있겠다는 의견을 덧붙였고, 여기에도 조정 관원들의 동의가 있었습니다."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "보고한 바를 잘 알았다. 비변사 폐청에 앞서 정리해야 할 사무가 있을 수 있으니, 관련 업무가 마무리되면 다시 계하도록 하라. 의정부 개청, 도감 재개 등은 관계 및 주무 관청의 의견을 살펴 추후 결정하겠다. 계본 말미에 의정부 관원을 추천할 수 있을 것이다. 그리고 지방관 관할에 관하여 지방관이 2원일 경우 삼남과 강원을 한 관원이 맡는 것으로 하교한 바가 있으니, 이를 참작하여 현행 대행 체제를 바로잡도록 하라."라고 하였다. ○ 한성부판윤 겸비변사제조 한명회가 사직제례 및 석전대제 종료에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "두 제례 모두 행승문원교리 권준우가 대축관을 맡았고, 사직제례에서는 제례유사를 겸하였으나 석전대제에서는 행교서관정자 박준혁이 제례유사를 수행하였습니다. 한성부판윤 겸비변사제조 신 한명회가 양 제례의 초헌관을 맡았고, 사직제례의 아헌관은 상서원정 홍봉한, 종헌관은 훈련원정 겸비변사낭청 이성필, 석전대제의 아헌관은 훈련원정 겸비변사낭청 이성필, 종헌관은 상의원첨정 겸비변사낭청 강준영이 각각 맡았습니다. 사직제례 전일인 2월 27일 오전 10시 34분에 사직의 문을 열었고, 제례 당일인 동월 28일 오후 6시 54분에 제례를 마치고 사직의 문을 닫았습니다. 석전대제의 경우, 전일인 3월 8일 오후 8시 34분에 대성전의 문을 열었고, 제례 당일인 동월 9일 오후 3시 45분에 제례를 마치고 오후 9시 45분에 대성전의 문을 닫았습니다."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "의례 시행 결과를 잘 알았다. 관계 관원의 노고가 적지 않았으니, 헌관 혜택 등을 규례대로 적용토록 하라."라고 하였다. 3월 14일 임오(壬午) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 15일 계미(癸未) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 16일 갑신(甲申) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 17일 을유(乙酉) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 18일 병술(丙戌) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 19일 정해(丁亥) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. ○ 행승문원교리 권준우가 소과 입격자 천거에 대하여 계본을 올려 아뢰기를, "제119차 소과 진사시 입격자인 한성부 백성 박필종을 대상으로 천거 절차를 진행하였고, 본인의 출사 의사를 확인하였습니다. 피천거자 진사 박필종은 지난 1월 15일 한성부 서부를 본적으로 입조하였습니다. 다른 활동은 많지 않으나 이번 진사시에 이등 제1인이라는 우수한 성적으로 입격한 만큼 관직 수행에 적합한 자질을 갖추었다고 여겨집니다. 적임을 가려 추천하라는 전하의 하교를 따라 예조에서 진사 박필종의 천거를 결정하였고, 이조에서는 규례에 따라 관품을 정9품 종사랑 권지승문원정자로 정하였습니다. 마찬가지로 서경을 대체한 비변사 논의를 거쳐 천거 계본을 올립니다. 진사 박필종을 이와 같이 등용하심이 어떠하겠습니까."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "소과 입격자 등용을 계본대로 재가한다."라고 하였다. 3월 20일 무자(戊子) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 21일 기축(己丑) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 22일 경인(庚寅) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. ○ 상서원정 홍봉한이 문관 평정 결과 등에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "3월 2차 인사평정 결과 상의원첨정 겸비변사낭청 강준영이 조봉대부에서 조산대부로, 행교서관정자 박준혁이 승사랑에서 통사랑으로 가계되었습니다. 지난 17일 행승문원정자 김애당이 사직서를 이조에 제출하였으므로 수리하였습니다. 민가에서 관원 자격으로 다소 적절치 못한 언사가 있었기에 자숙의 의미로 사직을 하였습니다."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "계한 바를 잘 알았다. 동지사 이운이 의금부 사무에 관계한 것을 보면 조정 업무에 여력이 있는 듯하니, 병조는 동지사가 사헌부 직임을 맡을 수 있는지 조회하라. 양사 업무가 번다한 관청이 아니므로 감당할 수 있을 것으로 여긴다."라고 하였다. 3월 23일 신묘(辛卯) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. ○ 군자감정 방인하가 지역 식목사업 수당 지급에 대하여 계본을 올려 아뢰기를, "최근 공조와의 식목사업 수당 협의 이후로 한성부, 강원도에서 지역 식목사업이 시행되었습니다. 사업이 종료된 후 사업 수당 지급에 대한 후속 공문을 접수하고 업무를 진행하던 중, 강원지역의 식목사업이 3월 9일 공조의 결재 이전인 3월 6일에 이미 시행되었음을 확인하였습니다. 지방관 업무지침에 '사업 시행에 앞서 식목 사업에 대한 소요를 중앙 관청(공조)에 제기하여 결재를 받는다. 또는 상급 관청(공조)의 지시에 의해 시행한다.'라는 기준이 명확히 기재되어 있습니다. 이러한 협의 절차가 무시된 채 사업이 시행된다면, 앞으로 관청간 협의의 무게가 가벼워질 염려가 있습니다. 다행히 사업은 문제없이 종료되었으나, 결재 이전에 사업이 선시행된 것은 절차상 가볍게 넘길 수 없는 문제라 사료됩니다. 더욱이 이런 문제를 인지한 상태에서 임의로 수당을 지급하는 것도 문제가 될 것이라 생각하였고, 담당하고 있는 소관 업무에 관한 사항이므로 계본으로 아룁니다. 이번 사업의 경우 이미 백성들이 성실히 참여하여 사업이 원만히 마무리되었으므로, 노고를 인정하여 예정대로 수당을 지급하는 것이 어떠하겠습니까."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "계한 바를 잘 알았다. 계본대로 지급하라."라고 하였다. 3월 24일 임진(壬辰) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 25일 계사(癸巳) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 26일 갑오(甲午) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. ○ 군자감정 방인하가 논병조평정불평정차(論兵曹評定不平正箚)를 올리니, 전하께서 답하시기를, "사헌부가 가동되었으므로 관련 보고를 참작하여 하교하겠다."라고 하였다. 3월 27일 을미(乙未) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. ○ 한성부판윤 겸비변사제조 한명회가 비변사 사무 등에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "지난 계본의 비답에 따라 비변사 사무 전반을 살펴, 정리할 부분이 있는지 등을 논의하였습니다. 먼저 진행 중이거나 예정해 둔 업무는 없으며, 후일을 기약해 미뤄둔 논의 등도 없는 것으로 파악됩니다. 비변사의 상시 업무로는 정기 천거와 비변사등록 작성이 있는데, 두 업무 모두 의정부로 이관하여 진행하여도 큰 무리는 없을 것입니다. 의정부 관원으로는 신과 상의원첨정 겸비변사낭청 강준영을 의망합니다. 공조 사무 등을 비변사 체제에 준하여 당분간 의정부에서 대행한다면, 조정 인사에 큰 무리가 없을 것입니다."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "의정부 관직은 겸할 수 없으므로 일단 전원 비변사 겸직을 면직한다. 그간 비국에서 조정 백관을 통솔하고 각종 사무를 감당하는 일에 노고가 적지 않았다. 오는 창국기념일에 전체적인 치하를 할 수 있을 것으로 여긴다. 현재 공석인 형조 사무는 전례에 따라 지방관 장계 또는 사헌부를 통해 처결한다."라고 하였다. 3월 28일 병신(丙申) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 3월 29일 정유(丁酉) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. ○ 훈련원정 겸비변사낭청 이성필이 제119차 소과 훈련원시 결과에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "지난 3월 15일부터 동월 23일까지 제119차 소과 훈련원시가 시행되었습니다. 응시자는 3인 있었으며, 종사랑 권지승문원정자 박필종이 이등 제1인으로, 진사 이용복이 이등 제2인으로, 정병 송윤우가 삼등 제1인으로 입격했습니다. 시관은 훈련원정 겸비변사낭청 신 이성필, 동지중추부사 겸동지의금부사 신 이운, 군자감정 방인하 등 3인이 수행하였으며, 감시관은 없었습니다. 또한 시관으로서 훈련원정 겸비변사낭청 신 이성필, 군자감정 신 방인하는 각 3권을 채점하였으므로, 규례에 따라 반영하였습니다. 전례에 따라 입격자를 대상으로 천거 절차를 진행할 예정입니다. 하옵고, 근자에 벌어진 평정 관련 논란으로 신은 차마 고개를 들지 못할 지경이 되었사옵나이다. 급제한지 12년이 지나서 회방까지 받았고 비변사낭청을 겸하는 전조의 수장이라는 자가 이런 사고를 칠 줄 누가 예상했겠사옵나이까? 신을 일벌백계로 다스리셔서 다시는 이런 일이 발생하지 않게 하여주시옵소서."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "시행 결과를 잘 알았다. 최근 천거 출사자 가운데 권지 기간 또는 그 직후에 사직한 경우가 있으니, 앞서 예조에 하명한 것처럼 적임을 충분히 살펴 관련 절차를 추진하고 시관 혜택 등은 규례대로 적용하라."라고 하였다. 3월 30일 무술(戊戌) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. ○ 훈련원정 겸비변사낭청 이성필이 무관 인사에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "개국634년 3월 22일 상서원정 신 홍봉한이 올린 계목에 대한 비답을 금일에서야 이조로부터 확인받아 동지중추부사 겸동지의금부사 신 이운에게 그 의중을 확인하였고 전하의 명을 받들겠다는 답을 받았사옵나이다. 이에 동지중추부사 겸동지의금부사 신 이운을 사헌부대사헌 겸동지의금부사에 의망하고자 하옵나이다."라고 하니, 전하께서 답하시기를, "동지사를 대사헌에 명한다. 사령시 의금부 겸직은 해제하고, 이미 비변사 폐청을 명한 바에 따라 원정의 비국 겸임을 즉시 면직하라. 대사헌은 최근 병조, 호조 등에서 일어난 일과 관련하여 마땅한 의견을 정해 계본 또는 계사를 올리도록 하라. 갑자기 중추부에서 옮겨 제수되었으므로 다소 시일이 걸리더라도 이해하겠다."라고 하였다. 3월 31일 기해(己亥) 승정원좌부승지 겸경연참찬관 정예림 근무함(坐) ○ 상(上)께서 경복궁에 계신다. 통정대부 승정원동부승지 겸경연참찬관 방인하가 쓰다. 개국635(2026)년 02월 14일 기록 : 통정대부 승정원동부승지 겸경연참찬관 방인하 |
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