대조선국 경복궁 승정원(承政院)

ㆍ작성자	방인하
ㆍ작성일	개국635(2026)년 2월 6일 (금) 01:05 [축시(丑時):사경(四更)]
ㆍ문서분류	문서고

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[승정원/동부승지] 승정원일기 : 개국634(2025)년 10월 (교정)

상(上) 21년, 10월 1일 계묘(癸卯)
행승문원박사 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 승정원에서 주관하여 3일까지 제201차 윤대(輪對)를 진행하였다.
* 1일, 행승문원정자 겸승정원가주서 박준혁이 아뢰기를, "승정원은 특별히 계할 사항이 없습니다."라고 하였다.
* 같은 날, 행예조정랑 겸창국기영도감낭청 권준우가 아뢰기를, "예조에서는 지난 석전대제와 사직제례, 대과 문과 시행 결과에 따른 후속조치를 시행할 예정이며 11월에 있을 제121차 소과 생진시 준비하는 가운데 있습니다. 차질 없이 준비하도록 하겠습니다.
아울러, 전라도 통훈대부 하유의 상소에 대하여 전하께 아룁니다. 통훈대부가 서운한 마음에 상소를 올렸을 수는 있어도 그것은 개인의 입장일 뿐입니다. 신의 이야기를 예시로 들어 망극한 마음 금할 길 없사오나 신도 진사시와 원시, 생원시 중에 생원시만 응시를 못했는데 응시하려고 했을 때는 이미 신이 주무부서인 예조에서 과거 업무를 보고 있어서 기회를 놓쳤습니다. 또한 품계도 이미 생원시를 볼 수 있는 제한을 넘어섰기에 응시할 수 없게 되었습니다. 이런 경우에는 전후사정을 다 봐주고 모두 응시할 기회를 주어야 하겠습니까. 법은 억울하지 않을 때도 지켜야 하지만, 억울해도 지켜야 하는 줄로 압니다. 또한 전하께서도 '규례로 정착된 내용에 관계되는 것이므로 손쉽게 변통하기 어렵다'고 말씀을 주셨사오니 바꾸지 않고 그대로 제한을 두고 진행하심이 가할 줄로 아룁니다."라고 하였다.
* 같은 날, 형조판서 겸지의금부사 한명회가 아뢰기를, "형조에서는 지난 계사의 전교를 받들어 형정 및 변호인 직무에 대한 백성들의 관심을 환기하고자, 더 친화적인 안내 자료를 제작하거나, 지방 감영과 협의하여 관련된 주제의 행사를 진행하는 등의 방안을 검토 중입니다."라고 하였다.
* 2일, 군자감정 겸창국기영도감낭청 방인하가 아뢰기를, "호조에서는 개국634년 제3분기 녹봉 지급 업무를 진행하고 있습니다. 금월 내에 차질없이 지급할 수 있도록 노력하겠습니다.
아울러 호조 서고에 개국617년까지의 호구조사 및 금전 출납 내역, 녹봉 및 수당에 대한 지급 내역을 보관하였습니다. 확인 가능한 절목 개정 사항과 관련 비답, 호조 내 보관중인 기록 등을 함께 정리하여 기록하였습니다. 오래된 기록 중 일부는 삭제된 것이 있어 정리하는 데 다소 시간이 소요되었으나, 최대한 기록에 오류가 없도록 노력하였습니다. 작월에는 접속체력이 비교적 여유로워 작성에 속도를 내었으나, 금월부터는 접속체력이 충분하지는 않을 듯 합니다. 여유가 허락되는 대로 지속적으로 기록을 정리하여 보관하고자 합니다."라고 하였다.
* 같은 날, 병조참판 이운이 아뢰기를, "병조에서는 평시 업무를 진행하고 있습니다. 통훈대부 하유의 상소 내용에 대하여 아룁니다. 지난 9월 30일 전라도 통훈대부 하유의 상소에 대하여 전하께서 비답 하시기를, '과거 급제는 대다수 선비가 평생 소원하는 것이므로 그 열망을 이해하지 못할 바가 아니다. 그러나 이미 규례로 정착된 내용에 관계되는 것이므로 손쉽게 변통하기 어렵다. 비록 영원히 서용을 금지하였지만 5년 전에 잠시 오위에 명한 바가 있었으니, 한두 차례 기회를 주기 위해 대과 시행을 앞두고 용양위에 사령하거나 급제에 따른 혜택 등을 시행하지 않는 방안 등을 검토할 수 있겠다' 하셨습니다.
우선 신은 통훈대부의 상소와 그에 대한 비답을 살펴봤습니다. 통훈대부의 사정과 심정이 어떠한지는 그의 상소를 통해 충분히 알 수 있었으며, 이에 대한 전하의 성심 또한 모르는 바 아닙니다. 그럼에도, 신의 생각은 원칙은 분명히 지켜져야 한다 입니다. 유품 관원의 과거 응시 자격은 본조의 규례로 확립되었습니다. 만약, 스스로 죄를 짓고 영구불서용에 이른 자에게 과거 응시의 기회를 허용한다면 이는 자칫 조정의 규범을 흔드는 일이 될 수 있기에 신중하게 고려해야 할 일이라 여깁니다. 또한, 개국625년 전라도 급제 최준의 청사면복권소에 대하여 전하께서 '적당히 시간이 지나 글월을 올려 청원한다고 그 원을 들어준다면 무엇으로 경계를 삼겠는가' 하시며, 징계와 규범의 엄중함을 후세에 경계로 삼게 하고자 하시는 뜻을 밝히신 바 있습니다.
그러므로 비록 통훈대부가 상소한 뜻이 간절하오나 과거 응시 자격의 기준은 반드시 현행의 원칙을 지켜야 한다고 생각합니다. 그래야만 법과 규례가 굳건히 서고 조정의 신뢰 또한 두터워져, 전하의 성은이 더욱 널리 빛을 발하게 될 것이라 생각합니다."라고 하였다.
* 같은 날, 상의원정 정태수가 아뢰기를, "공조에서는 평시 업무를 진행하고 있으며 따로 아뢸 사항은 없사옵니다."라고 하였다.
* 같은 날, 상서원정 겸창국기영도감낭청 홍봉한이 아뢰기를, "10월 제1차 인사 평정 시행 기간이오니, 전조 수장의 평정을 내려 주시기를 청합니다. 현재 각 관청 수장으로 사헌부에는 장령 강준영, 이조에는 상서원정 신 홍봉한, 호조에는 군자감정 방인하, 예조에는 행정랑 권준우, 병조에는 참판 이운, 형조에는 판서 한명회, 공조에는 상의원정 정태수, 승정원에는 가주서 박준혁, 의금부에는 겸지사 한명회가 있습니다.
이조에서는 지방관 임기가 종료되는 시점에 맞춰 인사이동을 준비하고 있습니다. 특히 행예조정랑 권준우와 상서원정 신 홍봉한의 임기가 1년을 넘어선 만큼 늦었지만 서둘러서 순환해야 할 줄로 사료됩니다. 병조와 협의 후 인사안이 정리되면 계할 수 있도록 하겠습니다. 인사는 만사라 하였는데 1년 넘게 적체되었으니 전조의 한 축을 담당하는 관리로써 막중한 책임감을 느낍니다.
통훈대부 하유의 상소에 대하여 아룁니다. 과거 급제는 선비라면 마땅히 평생토록 바라는 것이니, 전하께서 그 열망을 헤아리신 은덕은 백성을 굽어살피시는 성심에서 우러난 것임을 알겠습니다. 그러나 이미 영불서용에 처해지고 수년이 지나 청한다고 하여 임시방편으로 한번 변통하기 시작한다면 장차 영불서용의 죄를 가벼이 여기는 풍습이 일어날까 저어 됩니다. 이미 영불서용의 규례는 쉽게 변통하기 어려우니, 만일 전하께서 특별히 은혜를 베푸시고자 하신다면 사면의 길을 여시는 것을 고려해 볼 만할 것입니다. 다만, 사면도 그냥 이뤄질 수는 없는 일이므로 신중에 신중을 기하여야 할 줄로 사료됩니다.
도감의 일을 아룁니다. 현재 낭청 방인하를 중심으로 기록을 정리하고 있으며, 시일 내로 계할 예정입니다. 신이 민국에서의 사무 등으로 다소 시일이 지체되고 있으니, 창국기념일이 지나 두 달이 다 되어 가도록 아직 마무리를 짓지 못하고 있으니 죄가 큽니다. 조속히 마무리 지을 수 있도록 하겠습니다."라고 하였다.
* 같은 날, 사헌부장령 겸창국기영도감낭청 강준영이 아뢰기를, "사헌부에서는 평시 업무를 수행하고 있으며, 별도로 아뢸 사항은 없습니다."라고 하였다.
* 3일, 상(上)께서 전교(傳敎)하시기를, "여러 관청에서 계한 바를 잘 알았다. 호조에서 각종 자료를 정리하고 보관하는 일을 말한 것이 눈에 띄는데, 이러한 공로에 대해서는 적절한 시기에 치하하거나 포상할 수 있을 것으로 여긴다. 상소 내용과 관련하여서는 조정 중론에 따라 일절 허락하지 않는 것으로 결정한다.
특별한 계청 사안이 없고 곧 추석 연휴 철조 기간을 맞이하므로 이만 윤대를 마친다."라고 하였다.

10월 2일 갑진(甲辰)
행승문원박사 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 3일 을사(乙巳)
행승문원박사 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 4일 병오(丙午)
행승문원박사 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 상서원정 겸창국기영도감낭청 홍봉한이 문관인사에 대하여 계본을 올려 아뢰기를, "오는 10월 10일 행동래도호부사 정예림의 임기가 만료되고, 예조와 이조에 근속한 이들이 1년이 넘어감에 따라 다음과 같이 인사안을 아룁니다.
1안으로는 행동래부사 정예림을 승정원 우승지로, 형조판서 겸지의금부사 한명회를 이조판서 겸지의금부사로, 행예조정랑 권준우를 행공조정랑으로, 상의원정 정태수를 행형조정랑으로, 상서원정 신 홍봉한을 행한성부서윤으로 삼으시는 것이 어떻겠습니까. 이리 된다면 예조의 수장은 행승문원박사 겸승정원가주서 박준혁이 하게 되므로 승정원 겸직은 해제하고자 하오며, 또한 행동래부사 정예림은 일전에 승정원에서 좌부승지로 2년 가까이 있으며 왕명 출납을 전달하는 막중한 책무를 다하였으니 이번 인사에서 우승지로 삼으시는 것이 어떻겠습니까. 외의 관리들은 유임하고자 합니다.
2안으로는 행동래도호부사 정예림을 이조참의로, 상서원정 신 홍봉한을 행한성부서윤으로, 행예조정랑 권준우를 행공조정랑으로, 형조판서 겸지의금부사 한명회를 예조판서 겸지의금부사로, 상의원정 정태수를 행형조정랑으로 삼으시는 것이 어떻겠습니까. 이외 관리들은 유임하고자 합니다.
또한, 종사랑 이승민이 관직신청서를 제출하였습니다. 다만, 633년 12월 18일 권지승문원정자로 초수 후 27일 만인 634년 1월 13일 면직되었고 두 차례 인사평정에서 각 중점과 하점을 받았으므로 관직에 다시 임명하는 것이 선듯 망설여지오나, 당시 눈 건강으로 인하여 사직하였으므로 그 정상을 참작할 수 있을 것 같습니다. 이에 사헌부 서경을 거쳐 다시 권지승문원정자로 임명코자 하는 데 어떻겠습니까. 모든 인사 사령은 인사평정 불이익 예방 및 지방관 교체 시점인 10일 진행하고자 합니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "승정원 사무를 가주서가 잘 감당하고 있으므로 2안으로 문관 인사를 재가한다. 예판이 의금부사를 겸직하는 것은 자연스럽지 않으니, 지성균관사로 고쳐 명하고 권지 사령도 계본대로 시행하라."라고 하였다.
○ 상서원정 겸창국기영도감낭청 홍봉한이 창국기영도감등록 작성에 대하여 계본을 올려 아뢰기를 "지난 6월 창국기영도감이 개청하고 창국기념일 전후로 각종 기념행사를 하였으며, 9월 18일 은영연이 종료됨에 따라 모든 도감의 사무는 마무리되었습니다. 또한 9월 4일 제200차 윤대에서 도감 기록과 관련하여 '도감 사무와 관련하여서는 각종 의례, 행사에 참여한 이들의 명단을 기록하여 후세에 남기는 것이 중요하니, 의궤까지는 아니더라도 관련 내용이 정리되어 보존될 수 있도록 하라.'는 비답을 내려주셨기에 도감 기록물 작성 과정 및 어람용에 대하여 아룁니다.
이에 우선 기록의 제목을 '창국기영도감등록'으로 가칭하였습니다. 등록은 낭청 방인하가 주도하여 작성하였으므로 노고가 컸습니다. 등록의 목차는 목록, 좌목, 품목, 감문과 이문, 상전으로 구분하였으며, 감문과 이문에는 가급적 중요한 내용만 본문을 수록하고 외에는 요약 작성하였습니다.
다만, 기록 중 낭청 간 이견이 있던 부분이 있어 아룁니다. 바로 기록 관련 사무를 수록할지 말지에 대한 부분이었사온데, 수록에 찬성하는 입장은 의궤청과 같이 기록 관청이 별도 설치되어 있지 않고 도감에서 기록 사무를 관장하므로 짧게나마 넣는 것이 좋겠다는 입장이옵고, 반대하는 입장은 도감의 주된 업무가 아닌 후속절차이므로 생략해도 무방하다는 입장이었습니다. 양측의 말이 모두 일리가 있는 바, 이 부분에 대해 별도로 비답을 내려주시길 청합니다. 어람용을 별단으로 올리오니 살펴주기실 청합니다.
[별단] 창국기영도감등록 (어람용)"라고 하니,
전하께서 답하시기를, "계한 바를 잘 알았다. 잘 정리된 등록을 보니 거의 의궤에 준한다. 기록 관련 사무에 관한 건은 선임 낭청이 판별하여 적용하고, 일이 마무리되는 대로 도감 구성원 개별에 대한 공로를 정리하여 계하도록 하라."라고 하였다.

10월 5일 정미(丁未)
행승문원박사 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 6일 무신(戊申)
행승문원박사 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 7일 기유(己酉)
행승문원박사 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 8일 경술(庚戌)
행승문원박사 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 병조참판 이운이 무관 인사에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "지난 3일 어모장군 김신이 관직을 신청하였습니다. 이조의 문관 인사 계목과 현재 조정의 상황, 그리고 당사자의 의중과 접속 체력 등을 종합적으로 고려하여, 북부 세 지역과 강원도를 관할하는 지방관인 해주목사 겸해주진관병마첨절제사에 의망합니다. 관할 구역에 관한 내용은 비변사의 '지방관 관할 구역 정례에 대하여' 계본의 취지와, 이조의 문관 인사 계목에서 중부 지역을 관할하는 한성부 관직이 의망된 점을 함께 고려하여 아룁니다. 인사 사령은 문관 인사와 마찬가지로 10일에 진행하고자 합니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "지방관이 2원이면 한성, 경기, 황해, 평안, 함경을 1원이 맡는 것이 확립된 규정이다. 근래 충청 지역에 지방관 파견이 없었으니, 공주목사 예겸으로 재가한다." 라고 하였다.
○ 행동래도호부사 겸동래진병마첨절제사 정예림이 팔도 현황에 대하여 장계를 올려 아뢰기를, "먼저 팔도에 재직하고 있는 관속에 대해 아룁니다. 관속으로는 경상감영에 이방 이용복이 있습니다. 이방 이용복은 지난 제15차 별시 무과에 급제하였으며, 국선변호인으로 3건의 재판에 참여하는 등 적극적으로 활동하고 있어 앞으로의 행보가 기대됩니다. 다만, 수사논죄절목에 '유품자가 국선변호인으로 활동한 경우, 재판관이 판결문을 공고한 날을 기준으로 향후 2개월 간은 출사를 금지한다. 재판 도중 변호인을 사임한 경우에도 적용된다.'라는 조문이 있으므로, 11월 말 이후 출사를 독려해봄이 어떠하겠습니까.
호구에 대해 아룁니다. 금일을 기준으로 한성부 전체 인구는 702명, 유효 인구는 10명입니다. 경기도 전체 인구는 287명, 유효 인구는 7명입니다. 강원도 전체 인구는 57명, 유효 인구는 2명입니다. 충청도 전체 인구는 174명, 유효 인구는 2명입니다. 전라도 전체 인구는 198명, 유효 인구는 5명입니다. 경상도 전체 인구는 345명, 유효 인구는 9명입니다. 황해도 전체 인구는 35명, 유효 인구는 1명입니다. 평안도 전체 인구는 24명, 유효 인구는 1명입니다. 함경도 전체 인구는 35명, 유효 인구는 2명입니다. 하여 팔도 전체 인구는 1,857명, 유효 인구는 59명입니다. 지난 9월 14일 기준으로 신이 조사한 3분기 호구조사 결과와 비교하면 팔도 전체 인구 1,854명 대비하여 3명이 증가하였고, 유효 인구는 41명 대비 39명으로 2명이 감소하였습니다.
팔도의 교육기관에 대해 아룁니다. 경기도 청암서원에 원장 홍봉한이 개화기와 대한제국에 관련된 자유 주제로 강의를 하고 있으며, 평안도 대동학당에 장지용이 해외여행에 관련된 자유 주제로 강의를 하고 있습니다.
팔도의 모임에 대해 아룁니다. 현재 팔도에는 6개의 모임이 유지되고 있습니다. 경기도에는 문학 모임인 조선문학회와 친목 모임인 비밀정원이, 강원도에는 가문 모임인 수누름가문이, 경상도에는 가문 모임인 화양연가가, 평안도에는 가문 모임인 조선보궐계가, 함경도에는 친목 모임인 박문독서회가 있습니다. 대체적으로 가문 모임과 친목 모임이 활발한 상황입니다.
팔도의 형정에 대해 아룁니다. 황해도 백령도에는 신형관상병독 방역 방해 사건에 관련된 전광흔이 유배되어 있으며 방면일은 개국640년 09월 20일입니다. 전라도 흑산도에는 청해진해운 세월호 침몰 사건에 관련된 이존석이 종신유배되어 있습니다. 함경도 온성부에는 조두숭 사건의 조두숭이 유배되어 있으며 방면일은 개국650년 06월 18일입니다. 형정 업무를 수행 중에 팔도의 하옥 및 유배자 현황에 오류가 있는 것을 발견하여 유사단에 제보하였으며 현재는 처리가 완료된 상태입니다.
팔도의 군정에 대해 아룁니다. 팔도에 모든 감영과 군영에는 소속 군사가 없습니다. 도적이 출현하거나 호랑이가 나타난 경우도 없었습니다.
지역 행정에 대해 아룁니다. 현재 경상감영에서 팔도의 행정을 대행하고 있습니다. 전하께 사은숙배를 올리고 부임지로 출발하면서 중요 지역들에서 기록을 남기고, 부임지 도착 후에는 먼저 객사에 들러 망궐례를 행한 후 공무를 시작하였습니다. 이후, 당시 재직하던 관속들로부터 업무보고를 받았으며, 청해진해운 세월호 침몰 사건 재판정 폐정 등 후속조치와 신형관상병독 방역 방해 사건 등 처리하고 팔도의 3분기 호구조사와 추수사업을 마무리 지었습니다. 신이 당초 체직을 신청하며 새로운 사업을 진행할 여력은 안되지만 현행 수준의 사무는 감당을 가능할 것 같다고 하긴 하였으나, 실제로도 크게 내세울만한 사업을 하진 못하였고, 최소한의 공무만 수행하였으니 아무리 민국의 현업이 있다고는 하나 송구할 따름입니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "장계 내용을 잘 알았다. 임기를 마친 후, 경관에서 소관 업무를 잘 수행하기 바란다."라고 하였다.

10월 9일 신해(辛亥)
행승문원박사 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 행예조정랑 겸창국기영도감낭청 권준우가 제121차 소과 생진시 시행에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "11월에는 제121차 소과 생진시 시행이 예정되어 있습니다. 일정을 11월 8일(토)부터 동월 16일(일)까지 만 8일간 시행하면 어떠하겠습니까. 두 번의 주말을 포함하였으므로 백성들의 참여가 용이할 것입니다. 시제와 시관 차정은 규례에 맞게 준비하겠습니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를 "소과 시행 일정을 계목대로 재가한다."라고 하였다.

10월 10일 임자(壬子)
행승문원박사 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 공주목사 겸공주진관병마첨절제사 김신이 임지에 부임 전 사은숙배를 올려 아뢰기를, "지방관 직임을 맡겨주신 뜻에 감사하며 숙배 올립니다. 근시일에 충청에 지방관이 간 적이 없음을 염려하시는 마음이 헛되게 되지 않도록 성심을 다하여 근무하겠습니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "이미 여러 차례 지방관으로 봉직하였으므로 능히 소임을 다할 것으로 믿는다. 부임토록 하라."라고 하였다.

10월 11일 계축(癸丑)
행승문원박사 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 12일 갑인(甲寅)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 13일 을묘(乙卯)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 14일 병진(丙辰)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 15일 정사(丁巳)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 16일 무오(戊午)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 17일 기미(己未)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 18일 경신(庚申)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 19일 신유(辛酉)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 20일 임술(壬戌)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 21일 계해(癸亥)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 22일 갑자(甲子)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 행한성부서윤 겸창국기영도감낭청 홍봉한이 창국기영도감 낭청 공적에 대하여 계본을 올려 아뢰기를, "창국기영도감은 창국 제25주년이라는 뜻깊은 날을 경축하기 위해 지난 6월 설치되어 별시, 백일장, 회방연, 공신치제, 기념연회, 포상 및 은영연 등 제반 행사를 관장하였습니다. 도감에는 선임낭청 1인과 낭청 4인이 배속되어 각기 소관 업무를 수행하였으므로 그 공적을 정리하여 아룁니다.
먼저 선임낭청 신 홍봉한에 대해 아룁니다. 주요 업무로는 도감 사무 총괄하며, 행사 기획 및 통제, 계본 상신 및 업무 조정 등을 담당하였습니다. 각종 행사 계획, 진행사항, 결과 어전보고 및 도감 전체 일정 조정 및 감독하였습니다. 별시 시관의 기준을 상고하여 행정 근거를 남기고, 정기 및 특별 포상 상신 및 집행 지휘하였습니다. 다만, 창국기념 행사 이후 기록물 보고 및 도감낭청 공로 작성 등의 후속 업무 일정이 다소 늦어진 점이 있습니다. 이와 같은 업무 추진 현황을 종합할 때 선임낭청 신 홍봉한은 후속업무 처리 속도에 다소 미진한 점이 있으나 도감 사무 일체를 조율하며 일정 관리의 중심 역할을 수행하여 조직의 운영의 안정화를 꾀하였으며, 관계 관청 간 협조 지연과 업무 미흡 사항 시 적절한 조언과 지시 통해 주요 행사들이 차질 없이 진행되도록 하여 창국 제25주년 기념행사들이 원활히 진행될 수 있도록 한 공로가 있습니다.
다음으로 낭청 방인하에 대해 아룁니다. 주요 업무로는 기념연, 공신치제, 도감등록 작성 총괄 등을 담당하였습니다. 기념연회 및 공신치제의 실무 및 회의 주관, 공신치제안 보고 및 인력 공백을 반영한 담당 관원 조정, 창국원종공신 직첩환급 대상자 조사 및 대상자 4인 보고, 포상업무 전반의 관리(심사, 사유보완, 주무관청 협의 강조) 및 취합 정리, 경회루 조정 연회 시행 및 후속 업무 진행, 창국기영도감등록 작성 주관 등이 있습니다. 과오라 할 만한 사항은 없었습니다. 이와 같은 업무 추진 현황을 종합할 때 낭청 방인하는 도감의 주요 행사 실무와 감독을 담당하면서도 문서 정리와 보고 절차를 엄정히 유지하여 행정 기록의 신뢰성을 높였습니다. 또한 공신치제 관련 업무분장의 현실화(인력 공백으로 인한 충원, 1일 참배횟수 제한 반영 등), 포상 대상자 선정 및 포상수준 논의 시 포상의 적정성과 객관성 재고하였고, 특히 창국원종공신 직첩 환급에 대해서 철저히 조사하여 공신 총 4인의 초자 및 직첩 환급이 이뤄졌으며, 창국기영도감등록 작성을 총괄하는 등의 남다른 공적이 있습니다.
다음으로 낭청 강준영에 대해 아룁니다. 주요 업무로는 포상, 공신치제, 연회업무 실무 등을 담당하였습니다. 공신치제안 초안 작성, 행사 참여 및 보고, 정기포상 취합 및 초안 작성, 포상 후속절차 진행, 경기감영 빈관 백성 연회 진행 등을 추진하였습니다. 다만, 포상 업무 관련하여 취합 기간이 지난 뒤에도 일부 관청의 대상자 보고가 누락되었으나 낭청으로서 이를 독촉하거나 보완 안내를 시행하지 아니하여 선임의 안내 지시가 있었던 점, 담당 업무에 대해 관련 진행사항을 장기간 보고하지 않아 선임의 업무지시 후에 이행하는 등 능동적 업무 태도가 다소 부족하였던 점이 있으나 지적 후에는 즉시 보완하여 이행함으로써 결과적으로 행사가 차질없이 진행되었습니다. 이와 같은 업무 추진 현황을 종합할 때 낭청 강준영은 각종 행사 및 행정 실무에서 보고 및 공문 발송 절차 등을 준수하였으며, 포상 관련 자료를 정비하고 관청 간 일정 조율을 수행하여 도감 실무를 원활히 수행하였습니다. 다만, 업무 과정 중에 소극적 태도가 있었으나 업무 지시 후에는 이를 보완하여 바로 수행을 시작하여 본 행사 진행이 원활히 진행되어 잘 마무리 되었습니다.
다음으로 낭청 권준우에 대해 아룁니다. 주요 업무로는 별시, 백일장, 회방, 고묘례, 은영연 등을 담당하였습니다. 시관 구성 및 시제 작성, 채점 보고 등의 별시 실무 진행하였고, 백일장 행사 계획 및 심사, 포상자 논의 주관 및 보고 등 실무 진행, 회방대상자 관련 업무, 종묘 고묘례 및 은영연 주관 시행하였습니다. 다만 과오사항으로는 별시 시관 구성 시 지침보다 사견을 우선하여 인선안을 제출하는 등 지침 준수 미흡한 점이 있었으며, 도감 내부 회의 중 댓글을 임의 삭제, 수정하는 일이 발생하여 기록 관리의 일관성 저해하는 일이 있었습니다. 이와 같은 업무 추진 현황을 종합할 때 도감에서 주관하는 주요 의례 행사가 차질없이 진행되고 10년 만의 은영연 시행으로 의례 행정에도 기여한 바가 큽니다. 업무 과정 중 과오가 없지 않았으나 적절한 지도를 통해 이번 경험이 교훈이 되었으리라 생각됩니다. 실질적으로 실무가 가장 많았다는 점에서도 도감 운영에 공로가 있습니다.
다음으로 前낭청 정제두에 대해 아룁니다. 주요 담당 업무로는 별시와 고묘례를 담당하기로 되어 있었습니다. 도감 초기에 별시 관련 논의에 참여한 이후로는 7월 31일에 사직하였기에 특별한 공적이 있지는 않습니다. 이상과 같이 각 낭청의 공적을 정리하였습니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "정리하여 계한 바를 잘 알았다. 상전 시행에 관한 계본이므로 낭청 스스로가 본인의 치적을 객관적으로 드러내기 어려웠을 수 있으니, 인사와 규찰을 담당하는 이조, 병조, 사헌부에 관련 의견을 묻는다. 관원별 포상 수준, 사유 등을 말하도록 하라."라고 하였다.
* 병조참판 이운이 아뢰기를, "창국기영도감 개청은 창국 제25주년의 경사를 기념하는 사업을 한층 성대하게 하려는 뜻에서 시작되었습니다. 이에, 계궁 이하 관원 중 관력과 개인 의사를 고려하여 도감 낭청을 인선하였습니다. 이후, 낭청으로 인선된 관원들은 도감 업무에 참여하며 창국 제25주년을 기념하는 여러 사업을 기획 및 진행하였습니다. 이에, 여러 창국 기념 사업이 도감의 노력으로 성공적으로 마무리 되었습니다.
도감 각 관원의 포상 수준과 사유에 대하여 아룁니다. 먼저, 선임낭청 홍봉한에 대하여 아룁니다. 홍봉한은 도감 사무를 총괄하며 행사 기획과 통제, 일정 조정과 대내외 조율, 계본 상신과 집행 점검을 포괄적으로 맡아 원활한 도감 운영에 기여 했습니다. 도감 관원 공적 계본 상신이 다소 지체된 점이 있으나, 창국 제25주년 각 행사들의 골격을 세우고, 전체 일정이 흔들리지 않도록 지휘하여 창국 25주년 기념 사업의 안정적으로 진행하였습니다. 이러한 점을 살펴 볼 때 포상 수준은 가자(加資)를 고려해 보심이 어떻겠습니까.
다음으로, 낭청 방인하에 대하여 아룁니다. 기념연과 공신치제의 실무 총괄, 호적 미신고한 창국원종공신 직첩환급 대상자 조사와 대상 확정, 포상업무 전반의 관리(심사, 사유보완, 주무관청 협의 강조) 및 취합 정리, 경회루 조정 연회 시행과 후속 업무, 도감등록 편찬 주관 등 전 과정이 치밀하고 흠결을 찾을 수 없었습니다. 특히, 의례 행정의 정밀성과 기록 행정의 신뢰도를 크게 높였습니다. 공신치제 관련 업무분장의 현실성(인력 공백으로 인한 충원, 1일 참배횟수 제한 반영 등)을 고려하여 실제 현장에 맞게 정착시킨 공로가 있습니다. 따라서, 창국 제25주년 사업의 성대함을 뒷받침한 핵심 실무자 였기에 포상 수준은 가자(加資)를 고려해 보심이 어떻겠습니까.
다음으로, 낭청 강준영에 대하여 아룁니다. 정기포상 공문 취합과 초안 작성, 공문 절차 준수, 관청 간 일정 조율, 행사 참여와 보고 등 기본 실무를 수행하였습니다 다만, 포상 취합 기한 경과 후 누락 보고에 대한 독촉과 보완 안내가 미흡하였고, 진행 상황 보고를 선임 지시 이후에 보완하는 등 능동성 부족이 있었으나 지적 이후 즉시 보완하여 본행사에 차질이 없었던 점과 개선 여지를 아울러 반영하여 포상 수준은 인사평점 가사점과 녹봉 1개월 가산으로 하는 것이 어떻겠습니까.
마지막으로, 낭청 권준우에 대하여 아룁니다. 별시 시관 구성과 시제, 채점 보고, 백일장 기획과 심사, 회방 관련 사무, 종묘 고묘례와 은영연 주관 시행 등 실무량이 많았고 10년 만의 은영연 재개에 공이 큽니다. 다만, 시관 인선에서 지침 준수보다 사견을 앞세운 점, 내부 회의 댓글의 임의 삭제·수정으로 기록 관리의 일관성을 해친 점은 분명한 과오입니다. 실무 공로와 과오를 함께 반영하여 포상 수준은 인사평점 가삼점과 녹봉 1개월 가산으로 하는 것이 어떻겠습니까.
창국기영도감 상전의 하문 대상에 대하여 아룁니다. 전하께서 인사와 규찰을 담당하는 이조, 병조, 사헌부에 도감 각 관원의 상전 의견을 하문하셨습니다. 따라서, 이번 하문 역시 그간의 전례를 볼 때 지당하신 말씀입니다. 그러나, 이번의 경우는 이전과 다른 부분이 있습니다. 그것은 현재 사헌부 관원이 도감 낭청을 겸임하고 있다는 점입니다. 이렇게 되면 사헌부 관원 본인이 본인의 도감 업무 공적을 평가하는 형세가 됩니다. 하여, 사헌부 관원의 의견 개진은 재고하심이 어떻겠습니까."라고 하였다.
* 사헌부장령 겸창국기영도감낭청 강준영이 아뢰기를, "전하께서 인사와 규찰을 담당하는 이조, 병조, 사헌부에 도감 각 관원의 상전 의견을 하문하셨습니다. 신은 사헌부의 관원으로서 마땅히 의견을 개진해야 하오나, 신 또한 도감의 낭청을 겸임하면서 관련 업무를 진행하였습니다. 신이 상전 의견을 개진하게 되면 도감의 낭청인 신이 스스로 도감과 낭청의 공적을 평가하여 상전 의견을 개진하는 것이 된다고 사료됩니다.
이에 신 역시 상전 시행에 관한 계본이므로 낭청 스스로가 본인의 치적을 객관적으로 드러내기 어려웠을 수 있다는 비답의 내용처럼 상전에 대한 의견을 미루고 다만 전조의 의견에 따르고자 하옵니다. 신의 이러한 사정을 헤아려 주시기를 바랍니다."라고 하였다.
* 이조참의 정예림이 아뢰기를, "행서윤과 병조참판이 도감 낭청들의 공과(功過)에 대해 아뢴 부분에 대해서는 이견이 없습니다. 도감 초기에 사직한 前낭청 정제두를 제외하고 선임낭청 홍봉한, 낭청 방인하, 강준영, 권준우 등 4인에 대해 상전(賞典)을 논해야 한다고 사료됩니다.
또한 상전에 대해 논할 때 병조참판이 아뢴 창국기영도감 개청의 의의에 대해 좀 더 살펴볼 필요가 있다고 사료됩니다. 왜냐하면 주무 관청에서 행사를 추진했던 창국 제20주년과 달리 창국 제25주년인 올해에는 당시 주무 관청인 의정부, 예조 등에 업무 유경험자가 부족했기 때문에 도감을 개청하게 된 것으로, 즉, 당시 의정부 관원과 예조 관원이 아니었으면서 이번 도감에 참여하게 된 관원들은 창국 제20주년 때라면 하지 않아도 될 타 관청의 업무를 충심(忠心)으로 더 맡았다고 볼 수 있기 때문입니다. 반대로 말하면 이러한 관원들이 아니었다면 창국 제25주년 행사가 시의적절하게 진행되지 못했을 수도 있었다는 것을 의미합니다.
한편 지난 제197차 윤대에서도 전하께서 하명하시길 '지난 제20주년에 특별히 문관, 무관 가운데 각 1인을 가자한 전례가 있는데, 마침 기념일과 관련한 여러 사업을 도맡아 행할 관원이 필요하니 정3품 당하 가운데 적임을 찾아 소임을 맡기는 방법도 있을 듯하다.'라고 하셨습니다. 이번 창국 제25주년 행사를 준비한 공로 및 전하께서 보신 바와 같이 거의 의궤 준할 정도로 완성도가 높은 창국기영도감등록에 대해 공로가 분명한 두 당하 문무 관원에 대해 특별히 가자를 고려해 보심이 어떠하겠습니까. 강준영, 권준우 등 도감에 참여한 낭청들은 공도 있으나 과도 있으니 이전의 책례도감 및 의궤청 참여 관원들의 포상 수준 전례를 참고하여 3점 내외의 평점 가산이 어떠하겠습니까.
마지막으로 사헌부 관원의 의견 개진에 대해 아룁니다. 신은 병조참판, 사헌부장령과는 생각이 다릅니다. 비록 병조참판의 말대로 사헌부 관원이 도감 낭청을 겸임하기는 하였으나 본인을 제외하고 의견을 개진한다면 큰 문제는 없을 것이라 사료됩니다. 특히, 홍봉한, 방인하 등 두 문무 당하관원들에 대해서는 함께 근무하면서 보고 느낀 부분이 있을 것이오니 헌부의 의견을 참작할 필요도 있다고 생각됩니다."라고 하였다.
* 전하께서 하교(下敎)하시기를, "장령이 도감 내에서 관찰한 것이 있을 것이므로, 여러 관원의 공과에 관한 부분을 교차 검증한다는 측면에서 의미가 없지 않다. 사헌부 관원이라는 점을 마음에 두고 관련 의견을 개진하도록 하라. 본인에 대한 자평은 제외하여도 좋다."라고 하였다.
* 사헌부장령 겸창국기영도감낭청 강준영이 아뢰기를, "도감 낭청의 공적에 대해서는 신 역시 행서윤과 병조참판이 아뢴 부분과 크게 다르지 않습니다. 도감 초기에 사직한 前낭청 정제두를 제외한 선임낭청 홍봉한, 낭청 방인하, 강준영, 권준우 등 이상 4인에 대하여 상전을 진행해야 한다 사료됩니다.
먼저 선임낭청 홍봉한에 대하여 아룁니다. 선임낭청 홍봉한은 포상, 고묘례, 백일장, 별시 등의 업무를 관리하였습니다. 특히 낭청 홍봉한은 창국기영도감의 일을 실질적으로 총괄하며 전체적인 행사 일정의 조율 및 점검, 계본 상신 등을 포괄적으로 맡아 진행하였습니다. 비록 업무가 끝난 후 도감 낭청 공적 상신이 다소 지체되었으나 선임낭청 홍봉한이 전체적인 업무를 관리함에 있어 차질 없이 진행하였다는 공이 더 크다고 사료됩니다.
다음으로 낭청 방인하에 대하여 아룁니다. 낭청 방인하는 공신치제 및 직첩 환급, 기념 연회, 도감 등록 작성 등의 업무를 총괄하였습니다. 낭청 방인하는 특히 공신 중 급제로 남아있는 이들에 대하여 직첩을 환급하는 업무를 주도적으로 진행하였고, 도감 기록물 작성 과정에서는 그 결과물이 의궤에 준하는 수준으로 올리는 등 도감 업무와 기록 행정에 있어서 한치의 과오도 없이 치밀하게 진행했습니다. 특히 포상 업무 논의 과정에 있어서 각 포상 대상자의 사유에 대한 객관성을 보장하기 위해 주도적인 논의를 이끌었습니다.
또한 선임낭청 홍봉한과 낭청 방인하는 각각의 업무에 있어서 업무의 지연을 방지하기 위해 늦어지는 업무에 대해서는 독촉을 지시하고, 각 낭청이 해당 업무에 대해 규례나 전례에 어긋남이 없게 하기 위해 지침을 검토하여 어긋난 부분에 대해서는 보완을 하는 등 창국기영도감의 업무를 더욱 정확하게 진행하기 위해 살핀 공적이 있습니다. 선임낭청 홍봉한의 경우 별시 시관 구성에 있어서 지침보다 개인의 이력을 중시하는 것을 확인하여 지적한 것과 포상과 업무에 있어서 기한이 지난 업무는 독촉 공문을 발송하도록 지시하고 공신 치제 업무에 있어서 업무가 지연되는 것을 확인하여 독촉을 지시한 것이 그것입니다. 낭청 방인하는 포상 업무에 있어서 각 관청의 추천을 종합한 보고가 미흡하자 다시 수정하여 보고하도록 지시한 것과, 포상 논의 과정에서 포상의 객관성을 보장하기 위해 각 관청에서 추천한 사유에 더해 낭청의 추천 사유에 대한 의견을 개진하라고 지시한 것이 그것입니다.
이조참의의 의견대로 이번 창국기영도감은 본디 업무를 수행해야 할 의정부와 예조의 관원이 경력이 부족하여 업무를 수행하기 위해 따로 개설된 도감입니다. 선임낭청 홍봉한과 낭청 방인하는 평시에는 수행해도 되지 않을 업무를 별도로 수행하면서 그 업무를 관리하였으니 이들의 공적은 더욱 기려야 한다 사료됩니다. 마침 선임낭청 홍봉한과 낭청 방인하가 각각 문관과 무관이니 이들의 포상을 가자(加資)로 고려함이 어떠하겠습니까.
마지막으로 낭청 권준우에 대하여 아룁니다. 낭청 권준우는 고묘례, 별시, 회방, 백일장 등의 업무를 수행하였고 10여 만의 은영연을 재개하는 등 가장 많은 실무를 수행한 낭청입니다. 하오나 별시 시관 인선 과정에서 지침보다 개인의 사견을 우선했고, 내부 논의 과정에서 업무를 댓글을 임의로 수정·삭제하여 도감의 기록을 해친 과오가 있습니다. 낭청 권준우가 내부 논의 과정에서 댓글을 임의로 수정·삭제한 과오는 작지 않은 과오라 사료되오나 도감의 업무 중 가장 많은 실무를 담당한 공이 있사오니 낭청 권준우의 포상은 인사평점 가삼점으로 하는 것이 어떠하겠습니까."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "계본 내용과 이조, 병조 등의 의견이 거의 일치하므로 이 사업에 관한 조야(朝野)의 평가를 미루어 짐작할 수 있다. 행서윤 홍봉한, 군자감정 방인하를 정3품 당상으로 올린다. 5년 전에 이미 가자를 검토하는 논의에 들기까지 하였는데 이번에 도감을 맡아 잘 이끌고 힘을 보탰으니, 마땅히 시행해야 할 상전이라 하겠다. 행정랑 권준우는 가삼점, 장령 강준영은 가사점하고 홍재전서 각 한 질을 반급하라. 도감 폐청 날짜는 초5일이다."라고 하였다.

10월 23일 을축(乙丑)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 24일 병인(丙寅)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 25일 정묘(丁卯)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 26일 무진(戊辰)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 병조참판 이운이 제61차 대과 무과 시행 결과에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "지난 18일부터 25일까지 만 8일간 제61차 대과 무과가 시행되었으나, 송구스럽게도 응시자가 없었습니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "계한 바를 잘 알았다. 무과가 문과에 비해 열세인 것은 어제오늘의 일이 아니지만 거듭 이러하니 관원들의 수고가 갈 곳을 잃게 되었다. 다음 과거에는 나은 결과가 있기를 기대한다."라고 하였다.

10월 27일 기사(己巳)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 예조판서 겸지성균관사 한명회가 제121차 소과 생진시 시제에 대하여 계본을 올렸다.

10월 28일 경오(庚午)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 29일 신미(辛未)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 30일 임신(壬申)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

10월 31일 계유(癸酉)
행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁 근무함(仕)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

승의랑 행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁이 쓰고 통정대부 승정원동부승지 겸경연참찬관 방인하가 교정하다.

개국634(2025)년 12월 08일 기록 : 승의랑 행봉상시주부 겸승정원가주서 박준혁
개국635(2026)년 02월 06일 교정 : 통정대부 승정원동부승지 겸경연참찬관 방인하

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