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[한량] 제32차 대과 무과 응시
: 본조(本朝) 군영(軍營) 운영 제도의 문제점, 개선책, 발전 방향 등에 대한 응시자 본인의 의견을 기술하라. (200자 이상으로 답안 작성) ---------------------------------------------------------------------------------- 답안 내용 : 618년 12월 20일 수어청 파총 강동엽은 경기감영과 병조에 보고를 올리게 된다. 그 보고의 내용은 12월 16일 경기지방에 출현한 산적에 대한 진압 실패가 그 내용이었다. 당시 남태령일대에 산적 5명이 나타났고 다음날 병력출동명령이 떨어지게 된다. 하지만 진압에 참가한 정병이 2명 밖에 없었고 결국 진압에 실패하게 된다. 이에 따른 결과로 백성의 재산 80냥정도가 강탈되었다. 사실 진압 실패의 원인에는 12월 29일까지를 진압일로 착오한 지휘관의 판단, 그리고 수어청 병력만 동원된 점을 들 수 있으나 가장 사태에 큰 영향을 준 것은 바로 출동 정병이 진압 작전에 턱없이 모자랐다는점이다. 예전 다른 지방에서 출현했던 산적 진압에 대해 실패가 거의 없었던 점을 생각한다면 심각한 문제라 할 수 있겠다. 현재 훈련원 소속 정병은 3명 수어청의 경우 또한 3명가량으로 접속체력이나 기타 사정을 감안한다면 만약 5명을 넘는 그 이상의 숫자나 같은 숫자의 산적이나 기타 치안을 불안케하는 요소들이 출현한다면 원활한 작전 수행이 가능한지 의문이다. 수어청과 훈련원의 임무는 성상과 조정 그리고 사조의 치안을 유지하고 방비하는 것이 주목적이다. 하지만 앞에서 말했듯이 정병의 부족과 정병의 '사정과 접속체력'에 따라 작전의 수행 여부가 달라지는 현 상황은 사조의 치안을 불안케하는 요소이며 현 군영제도의 문제점 중 하나라 할 수 있다. 사조는 인터넷 공간의 특성상 과거 왜적이나 여진 혹은 몽골과 같은 외적의 침입이 있을 수 없는 곳이다. 다만 산적과 같은 내부의 요소들이 치안을 어지럽히고 백성의 생활을 불안케 할 수 있는 요소라 할 수 있다. 이러한 요소들을 상쇄할 정병의 운영은 병력의 질이나 무기가 아닌 바로 숫적우세이다. 하지만 정병지원서를 통해 정병으로 복무를 시작하고 매월 몇차례의 점고와 훈련을 수행해야하는 수어청과 훈련원 정병의 의무는 신규 혹은 일반 백성에게 접속체력에 따라 큰 부담으로 다가올 수 있다. 하지만 수어청과 훈련원의 특성상 정병들을 지속적으로 관리하고 통제를 가해야하는 것이기에 지원 양식의 간소화나 수당의 책정 또는 기타 특혜를 통해 지원 독려 혹은 활동 독려를 할 수 있겠지만 현재 병조 그리고 군영에서 무수한 노력을 하고 있음에도 불구하고 정병의 수가 만족스러운 정도가 아닌 것은 안타까운 일이라 할 수 있겠다. 본조의 치안이 불안한 상황에서 오로지 수어청과 훈련원에만 의존할 수 없는 노릇이다. 과거 조선의 지방군 체제를 살펴볼 여지가 있다. 진관, 제승방략, 속오군 체제로 대표되는 조선의 지방군 체제는 임진왜란을 겪으면서 필요따라 앞에서 언급했듯이 변모 해갔다. 하지만 본조는 외침의 우려가 없는바, 최소한의 치안유지를 위한다면 현재 중앙군만 존재하는 체제에 지방군을 더하는 변화를 해야 한다고 생각한다. 각 도에 감영소속으로 2명 정도만 지원을 받아 감영군으로 운영하여 유사시 신속한 진압과 작전 수행으로 지역 방위의 목적을 달성 할 수 있도록 한다. 간단한 지원 절차 그리고 매월 1회 정도의 점고를 통해 간단히 유지될 수 있도록 하는 대신에 총원 한계를 각 도 2명으로 제한하여 수어청과 훈련원의 정병 수급에 차질이 없도록 해야 한다. 또한 활동의 우수한 자 혹은 일정 기간을 수료한 지방군의 정병에 대해 군관으로의 진출 혹은 다른 특혜를 주어 수어청과 훈련원에 대한 정병과 군관 보충에 도움이 되도록 해야 할 것이다. 요컨데, 외침이 없는 본조에서의 군영의 목적은 바로 치안유지에 있다고 할 것이다. 허나 정병의 숫자가 치안유지 및 작전수행을 하는데에 기타 사정으로 인해 원활치 않을 우려가 있다. 이러한 우려는 작년 12월 남태령 일대 산적 진압 실패에서 드러나고야 만다. 이에 군영의 정병에만 의존하는 체제에서 벗어나 각 도에 2명정도의 지방군을 구축할 것을 제안한다. 각 도의 방위에 일조하며 또한 중앙군의 정병과 군관 수급에 도움이 되도록 해야 할 것이다. ---------------------------------------------------------------------------------- |
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