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[유생] 제122차 소과 생원시 응시
: 조선시대에 태종, 세종, 영조 등 여러 대에 이르러 한양 청계천에서 치수 사업을 단행했다. 대표적인 것이 세종 시기 청계천에 설치한 수표라 할 수 있다. 응시자는 이러한 치수 사업에 대해 어떻게 평가하는가. 또 군주로서 치수 사업을 진행하는 것이 어떠한 의미가 있다고 생각하는가. 응시자 본인의 의견을 기술하라. (300자 이상으로 답안 작성) ---------------------------------------------------------------------------------- 응시 과목 : 생원시 답안 내용 : 조선의 수도 한성은 북악산, 인왕산, 남산, 낙산 등에 둘러싸인 분지 지형의 도시입니다. 한성의 중심을 흐르는 청계천은 지형상으로 가장 낮은 부분에 위치하여, 자연스럽게 도성의 물줄기가 모여드는 구조를 띄고 있습니다. 비가 오면 청계천은 도성의 빗물을 처리하는 중추적인 역할을 담당하였는데, 강수량이 균형되지 않은 기후 특성상 비가 많이 오면 많은 물이 모여 흐르고, 비가 오지 않는 시기에는 하천이 말라 물이 흐르지 않기를 반복하는데, 도시가 형성되고 인구가 밀집하니 비가 오면 주변 민가에 피해를 입히고, 비가 오지 않으면 민가의 생활 폐수가 모여 불결해지는 문제가 발생했습니다. 이러한 문제는 도성에 거주하는 백성과 관리의 안전에 직결된 문제였으므로, 조정에서는 이를 제어하기 위한 치수 사업을 시행하게 됩니다. 청계천의 본격적인 치수 사업의 시작은 태종 대에 설치된 개천도감(開川都監)에서 시작되었는데, 농한기인 겨울에 5만여 명의 인원을 동원하여 하천에 나무와 돌을 쌓아 배수를 원활하게 하고 물이 넘치지 않도록 관리하게 되었습니다. 이후 세종 대에는 하천의 수위를 측정하는 수표(水標)를 설치하였는데, 이를 통해 홍수가 발생했을 때의 수위를 정량적으로 측정하고 분석하게 하였습니다. 이후 오랜 시간이 지나면서 도시가 더욱 성장하고 기존의 인프라가 노후화되어 문제가 누적됨에 따라, 영조 대에 이르러 준천사(濬川司)를 설치하고 20만 명이 넘는 인원을 투입하여 다시 한 번 대규모 준설 공사를 시행하게 되었고, 이를 준천사실(濬川事實)이라는 책으로 남겨 이후의 준설과 관리에 참고가 되도록 했습니다. 이런 준설 사업의 의미는 도성 하천의 정비를 통해 홍수에 대비하고 도성에 거주하는 백성을 보호하는 것에 그 목적이 있습니다. 초기에 인력을 동원하여 대대적으로 인프라를 구축하고, 하천의 수위를 수시로 측정하게 하여 데이터 기반의 인프라 유지 시스템을 도입하였으며, 필요하면 구축된 인프라와 시스템을 대대적으로 정비하여 선진적인 도시 관리 시스템을 운영하였습니다. 또한 치수 사업을 통해 전국 각지에서 대규모로 인력을 동원하여 참여한 이들에게 급료를 지급하고 병을 얻으면 치료를 지원하는 등, 국가적인 행정, 경제, 복지 시스템이 작동하고 있었습니다. 이는 오늘날의 대규모 인프라 구축 및 유지 측면과 비교해도 손색이 없는 선진적인 체계였다고 볼 수 있습니다. 이러한 치수 사업은 국가적인 정책으로 진행되었는데, 군주의 입장에서는 치수 사업을 진행하는 것이 단순히 도시 인프라를 구축하는 것은 아니었을 것입니다. 자연 재해에서 백성을 보호함으로써 '하늘의 뜻' 을 받들고, 이를 통해 통치의 정당성을 확보하여 백성들의 조정에 대한 지지를 이끌어내는 수단으로서 이용되었다고 생각합니다. 다시 말해 단순한 치수 사업이 아니라, 국가를 안정적으로 경영하기 위한 실질적이고 상징적인 통치 행위라고 평가할 수 있을 것 같습니다. ---------------------------------------------------------------------------------- |
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박필종
정환유
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이동엽
