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작성자 정예림
작성일 개국626(2017)년 6월 10일 (토) 19:42  [술시(戌時):초경(初更)]
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[강의] 제334강 : 공행정과 사행정 해설편
행정학세미나 제85강 : 공행정과 사행정 해설편

1. 다음 중 경영과 구분되는 행정의 속성과 거리가 먼 것은?
① 사익이 아닌 공익을 우선적으로 추구함
② 모든 시민을 평등하게 대우하여야 함
③ 행정 분야에서 조직 구성원은 원칙상 법령에 의해 신분이 보장됨
④ 행정에서는 효과적인 업무 수행을 위한 관리 기술을 요함

경영과 구분되는 속성이 아닌 것을 찾는 문제입니다. 그러나 1,2,3은 모두 경영과 구분되는 행정 영역에 대한 설명이지만 4는 경영과 구분되지 않는 설명입니다. 경영에서도 효과적인 업무 수행을 위한 여러 관리 기술이 요구됩니다. 


2. 다음 중 행정과 경영에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 행정은 평등의 원칙을 엄격하게 적용하지만 경영은 엄격하게 적용하지 않는다.
② 행정은 정부의 강제에 의하고, 경영은 시장의 원리에 의한다.
③ 행정은 법적 규제가 상대적으로 약하지만 경영은 법적 규제가 상대적으로 강하다.
④ 행정은 독점성이 강하지만 경영은 독점성이 약하다.

행정이야 말로 법적 규제가 상대적으로 강한 영역이고 경영은 법적 규제가 상대적으로 약한 영역입니다.


3. 다음 중 행정과 경영의 유사성에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 인적·물적 자원을 동원하며, 기획, 조직화, 통제, 사무자동화 등 제반 관리기술 활용
② 엄격한 법적 규제를 받기 때문에 환경변화에 따른 조직의 대응능력이 약함
③ 관료제의 특성이 나타남
④ 조직 내의 의사결정을 통해 가능한 여러 대안 중 가장 최선의 대안을 선택하려고 노력함


문제는 행정과 경영의 유사성에 대해 틀린 설명을 한 것을 찾아내라고 하는 것입니다. 행정은 엄격한 법적 규제를 받기 때문에 환경 변화에 따른 조직의 대응능력이 약합니다. 이는 2번 문제의 답과도 통하는 부분입니다. 정말 쉽고 단순하게 생각해보면 행정의 영역에서는 조직만 하더라도 '정부조직법'이라는 법이 있습니다. 조직을 개편하는 것도 쉽지 않습니다. 의회의 협조가 필요하고요. 반면 경영에서는 인력충원이나 조직변동에서 상대적으로 행정에 비해 탄력적으로 움직일 수 있고 환경변화에 빠르게 대처할 수 있는 것이지요. 그러므로 둘의 유사성의 설명으론 틀린 것이 됩니다.  

행정과 경영의 공통점과 차이점에 대해 한번 정리해볼까요? 먼저 문제를 풀면서도 어느정도 느끼셨겠지만 행정과 경영 모두 정해진 목표가 있고 이를 달성하기 위한 여러 관리 기술이 요구되어지며 의사결정과정이 있고 관료제 구조를 보입니다. 하지만 여러 차이점이 있습니다. 1) 목적이 다릅니다. 행정은 공익을 추구하고 경영은 사익(이윤)을 추구합니다. 2) 정치적 성격과 법적 규제에서 다릅니다. 행정은 정치적 성격이 강하고 법적 규제도 강합니다. 반면 경영은 상대적으로 정치적 성격이 약하고 법적 규제도 상대적으로 약합니다. 3) 자율성의 측면에서 다릅니다. 법적 규제와 정치적 성격 등으로 인해 행정은 자율성이 약합니다. 그러므로 환경 변화에 탄력적으로 대응하기 어려운 부분이 있습니다. 반면 경영은 상대적으로 자율성이 강합니다. 자율성의 연장선상에서 외부 환경 변화에 탄력적으로 대응할 수 있습니다. 

이상 강의를 마치겠습니다. 
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[1] 정병욱
626('17)-06-10 22:48
3번 문제는 관료제의 특성이 나타난다고 했기 때문에 경영에서 적용되지 않을 수 있지 않나 하는 단순무식한 마음으로 찍었습니다. 강의 잘 들었습니다.
정예림 관료제를 정말 순수하게 그 관료로 생각하셨나보군요. 충분히 실수할 수 있는 부분이었습니다. 6/11 00:23
   
 
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